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    我国科技投入增速加快 研发经费投入强度加大
    发布时间:2019/10/12 09:14:15 阅读次数:815



        日前,国度统计局、迷信技术部跟 财政部结合发布了《2016年全国科技经费投入统计公报》,国度统计局社科文司高档统计师关晓静对于此进行了解读。

        一、研发经费增速上升,投入强度濒临发达国度程度

       《公报》数据显示,2016年我国研发经费投入总量为15676.7亿元,比上年增长10.6%,增速比上年进步了1.7个百分点。这是自2012年以来研发经费增速连续4年下滑后的初次上升,也是研发经费在阅历了2014年、2015年持续两年个位数增长后从新回到10%以上的增长速度。

        2016年我国研发经费投入强度到达2.11%,比上年进步0.05个百分点,持续3年超过2%。这虽然与OECD国度2.40% 的均匀程度还有间隔,但已经超过欧盟15国2.08%的均匀程度。近年来我国研发经费投入强度不断呈波动回升趋势,与发达国度的差距逐年缩小。

        我国研发投入再创历史新高得益于政府领导跟 政策环境的一直优化。2016年,国度财政科技支出达7760.7亿元,比上年增长10.8%,增速为近4年来的最高程度。一系列激励全社会研发投入的政策获得良好后果,以企业研发用度税前加计扣除政策为例,2016年享用该项政策的规模以上产业企业比上年增长20%,这些企业减免的所得税比上年增长8.9%。2016年,全国发展研发运动的规模以上产业企业比上年增长18.1%,投入的研发经费比上年增长9.3%,增速分手比上年进步2.6个跟 1.1个百分点。

        二、研发投入构造继续优化

        (一)根底研讨经费占比继续上升。2016年我国根底研讨经费为822.9亿元,比上年增长14.9%,分明高于利用研讨经费(5.4%)跟 实验开展经费(11.1%)的增速。根底研讨占比延续了上年上升态势,到达5.2%,为近10年来的最高程度。

        (二)企业拉动作用进一步加强。“双创”的深化发展,进一步激起了企业发展研发运动的踊跃性。2016年各类企业研发经费支出12144亿元,比上年增长11.6%,较上年进步3.4个百分点;企业对于全社会研发经费增长的奉献为83.8%,比上年晋升12.7个百分点,企业对于全社会研发经费增长的拉动作用进一步加强。

        (三)高技术工业研发实力一直进步。2016年我国高技术制作业研发经费为2915.7亿元,比上年增长11%,比制作业均匀程度高1.4个百分点;研发投入强度(研发经费与主营业务收入之比)为1.9%,高于上年1.88%的程度,也分明高于1.01%的制作业均匀程度。高技术制作业研发实力的一直进步,对于我国经济完成提质增效转型进级起到了首要的支持跟 带动作用。

        (四)民办研发机构投入疾速增长。在相干政策带动下,近年来我公民办研讨机构取得疾速开展,成为我国发展研发运动的新生力气。2016年民办研发机构研发经费支出514.2亿元,比上年增长22.3%,是全社会研发经费均匀增速的2.1倍;占全社会研发经费的比重由2015年的3%进步到3.3%。

        (五)全国研发经费资源继续向东部地域凑集。2016年我国东部地域研发经费为10689.4亿元,初次迈上万亿台阶;比上年增长11%,占全社会研发经费的比重为68.2%,比上年添加0.2个百分点;中部、西部跟 东北地域研发经费支出分手为2378.1亿元、1944.3亿元跟 664.9亿元,分手比上年增长10.8%、12.3%跟 0.4%,所占比重分手为15.2%、12.4%跟 4.2%。

        三、进一步领导全社会加大对于研发的投入力度

        领导全社会加大对于研发的投入,是落实翻新驱动开展策略的首要根底,也是2020年我国进入翻新型国度行列的要害要素。近年来,我国研发经费投入连续增长,总量坚持在世界第二位,与位列首位的美国的差距正逐渐缩小。但从研发投入强度看,我国与以色列(4.25%)、韩国(4.23%)、日本(3.49%)等翻新型国度相比还有很大差距。从经费投入构造看,我国根底研讨经费虽然完成两年连增,但仍处于较低程度,与发达国度15-25%的占比程度相比也有很大差距。从研发运动产出看,与发达国度相比,我国在论文援用率、国际创造专利等方面还具有大而没有强、多而没有优等问题,研发投入效力有待进一步晋升。依照《国度中长期迷信跟 技术开展规划大纲(2006-2020年)》,到2020年我国研发投入强度要到达2.5%,如期完成这一目的还具有难题,优化研发资源配置难度更大。

        将来多少年,政府部门要进一步加大财政科技投入,充足施展政府资金对于全社会研发经费投入的领导跟 拉动作用;也要进一步完美翻新政策系统建设并推进研发加计扣除等政策的有效落实,进一步激起市场主体发展研发运动的踊跃性;还要踊跃领导处所政府跟 企业加大对于根底研讨的投入,增强对于前瞻性迷信研讨跟 原始翻新才能的建设;同时要通过科研名目治理体系体例改造,晋升研发经费投入的针对于性跟 有效性,进步研发资金的使用效力。

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